赛立信通信研究部 苏璐静 来源：《通信竞争》2020年第3期

进入5G时代，运营商建设成本压力倍增，传统个人通信业务用户增长空间已触及天花板，且5G杀手级应用还未出现，在这样的情况携号转网政策给电信市场带来更多不确定的因素。其中最重要的两个影响：一是给原本在规模上落后，资金实力较弱的运营商带来存量保有的压力。二是加快了电信行业市场化进程，增强了用户自主选择的权利，打破运营商对电信市场的垄断，使得运营商由“卖方市场”变为“买方市场”。

携号转网

从去年11月至今，携号转网政策已落地超过半年，从今年年初公布的数据来看，仅中国电信的净携入为正值，达42.52万户，而中国移动和中国联通均有不同程度的用户流失，这代表了市场格局的重新洗牌吗？然而，从今年5月的运营数据来看，携号转网的影响极其有限，中国移动继续坐拥移动和宽带的双宝座，持续领跑三大运营商。而中国联通，无论是在移动用户还是宽带用户方面都表现出了规模性的落后。中国移动之所以能保持这样的成绩，除了一直以来庞大的用户总量，也反应出了在携号转网与5G叠加的时代，用户们在选择运营商时，除了套餐资费，还考虑服务质量，网络速率、权益生态等多重因素。

根据赛立信在广州地区的携号转网调查结果显示，影响用户携号转网最关键的三个因素分别是用户权益、网络服务和除去宽带外的其他业务。可见5G时代，运营商要想瓜分个人用户市场仅剩的一点余粮，除了结合自身优势推出权益丰富的套餐外，更重要的是把服务细致化，抓住用户痛点，提供个性化服务，再将精力投入到设备建设，保证稳定的网络质量。

运营商携号转网情况

运营商经营数据

打造自身5G品牌亮点

4G不限量时代，三家运营商纷纷通过价格战来扩大自身的用户份额。然而却是“杀敌八百，自损一千”。未来5G建设运营成本将是4G的2倍到4倍，运营商增收压力增大，很显然不能再走“不限量”时期通过价格战吸引异网用户的赔本老路。2019年，中国移动宣布重塑神州行、动感地带、全球通三大品牌，借着5G的契机，对老品牌丰富新的内容，目的就是为了唤醒老客户。中国电信向订购5G升级包及升级5G套餐的用户免费赠送VR眼镜，用户可免费体验天翼云VR内的精彩VR视频内容。通过随套餐免费赠送的产品提升了用户体验5G应用的积极性，也增加了自有内容平台的体验度。中国联通借着腾讯王卡的基础，积极丰富互联网会员权益内容，三网用户均可办理联通5Gn未来会员，每月可领爱奇艺、腾讯、优酷等视频APP会员，并享受加油95折，购机95折等优惠。通过丰富互联网、生活消费权益，满足用户个性化需求，提升用户价值，也更大可能地吸引了对有特定消费需求的新用户。

目前三大运营商所推出的5G套餐产品套内流量及通话内容基本一致，算是暂时停止了恶性的价格战。无底线的价格战不能为行业、客户创造新的价值，只有回归到价值竞争，寻找新的品牌价值点，提升产品创新，才能在5G时代建立自身品牌亮点，吸引用户。

共建共享带来新出路

2019年9月，中国联通与中国电信宣布共建共享5G网络，到今天已建成14万座5G基站，与中国移动不相上下。双方可分别发挥各自在南北方的地域优势和客户优势，大大降低网络建设成本和后续的市场推广成本。

而在今年5月20日，中国移动也宣布与中国广电共建共享5G网络。中国移动通过共建共享获得了700MHz黄金频段，能更好地建设偏远地区，以此继续扩大自己的市场份额，中国广电也缩短了5G建设、运维、人才培育等成本。不仅如此双方还在内容建设上开展广泛合作，将更快推动网络切片、边缘计算等面向B端行业客户的应用实现商用，赋能各行各业。

国内电信市场形成的2+2格局让处于弱势的运营商弥补了自身业务、建设、资金发展上的不足，不至于在接下来的发展中进一步造成用户规模性的流失，从而被淘汰。

由此可见，5G时代下的电信市场会促成一个更加良性的竞合环境，运营商将有更多精力投入到价格、服务、网络、内容、业务等全方位的竞争中，用户将有更多个性化的选择。携号转网作为运营商头上的一把“达摩克利斯之剑”，迫使运营商回归理性发展，进一步激活市场创造活力，提升了用户的权利。