赛立信通信研究部 刘智亮 来源：《通信竞争》2019年第1期

国内运营商的海外布局，一般以设立海外分公司/办事处、股权投资、又或者是运营公司（虚拟运营商）等轻资产的形式进行，然而2018年11月9日菲律宾国家电信委员会宣布，中国电信与当地财团组成的联合体成功获得了相关资格，未来可能会在该地区建设一张新的通信网络，这让业界都颇为吃惊，此次“走出去”，投入不可谓小，而且还是以回本周期最长的重资产形式进行，钱/前景如何，让我们来盘点一下吧！

其实中国电信并不是海外重资产路线上第一个吃螃蟹的，第一个应该是中国移动，早在2004年移动通过收购香港万众电话有限公司的股权进入香港市场，不过相比之下，中国移动香港并没有投入那么大，万众公司留下了一张2G网络，真正投入建设的只有4G网络，其他服务诸如：wifi、3G网络服务跟宽带接入是通过租用其它运营商来提供服务的。更重要的是，香港人口的集中程度、面积以及配套服务高于建网运营的便利，那是菲律宾所以不能比的，这也注定了此次海外出征，会是更大的一次挑战。

对于这次海外出征，业内的共识不外乎三点：市场有潜力、投入不会少、风险更是多

市场潜力

菲律宾市场坐拥两大红利，第一是人口红利，其总量在2016年就已经破亿，而且结构十分理想：65岁以上老人仅占4.6%；劳动适龄人口（指15至65岁）占61.7%。人口年龄中位数仅为23岁，出生率2.37%（世界排名61）。第二是文化红利，由于气候、民族性以及前宗主国影响等因数，享乐主义在该地区颇为流行，在通信市场上的具体表现为：菲律宾人均上网时间超过6个小时，而中国地区只有3.5小时，在网购、娱乐、游戏等方面市场增速不错，这还是在移动互联网渗透率不超50%的情况下取得的(宽带接入更是惨不忍睹)。年壮年人口多（40%会英语）、对新事物容易接纳，市场对于数据上网服务有着巨大的需求。

而且这些需求目前受困于当地的网络，菲律宾当地的运营商虽已有提供4G服务，但3G网络仍然是重要的补充，4G 网络在覆盖、速率等方面仍然有很大的改进空间。在 OpenSignal对东南亚七个国家的测试中，就4G 网络可用性而言，菲律宾指数为 63.7%，仅位于缅甸（62.5%）之前，距离新加坡（87.1%）有着明显的差距。造成这个局面的原因，除了受该国的经济发展水平所制约外，还有当地通信市场的固化也是原因之一。菲律宾是全球少有的在一个市场里面仅有两家运营商的国家，竞争相对不激烈，运营商没有迫切的动力去改善网络。

投入情况

此次电信的合作伙伴Udenna Corp，它的官网是这样介绍自己的：主营石油产品和润滑油的分销和零售业务，还有房地产、物流等各个领域的业务，但是就没有跟电信业粘得上边的，那意味着：虽然电信在联合体里面只占40%股权，但是建基站、拉光纤、上系统……一大堆工作都得靠自己，合作方更多的是做协调工作。

菲律宾的土地面积不过29.9万平方公里，然而建网成本却一直居高不下，地理因数是一个主要的原因：该国由7000多个岛屿组网，假如建设的是宽带接入网络的话，岛与岛之间需要铺设海底光缆，投入就会异常巨大。对比之下建设由独立的基站组成的4G网络会是一个更为理性的选择，而且经过实践证明4G网络已经能够很好地承担宽带接入的很多功能。虽然这也只是相对地，因菲国地形以山地为主，占总面积3/4以上，实现覆盖的话需要比平原建设更多的基站，不过，最近不少运营商已经有计划地试验基站路由器白盒化，相信这会是一个减少投入的方向。

风险情况

最大的风险来自于政治层面，近十几年菲律宾一直与中国因南海问题摩擦不断，两国的关系时好时坏，虽然现任总统杜特尔特采取的是表面亲中的路线，但是该国政治版图里面，亲美仍然有着相当高地位，前任的阿里诺三世就是典型。中国电信是因为现任总统的邀请才入局的（菲律宾总统的任期为6年，但是有报道说有可能缩减为四年），下一任上台的总统会采取怎样的路线，对这次合作起着决定性的作用，因为之前中菲也尝试过其他形式的合作，但是亲美的新总统上台后就无疾而终。

此外，该国的治安问题（首都马尼拉号称绑架之都）、还有极端势力（IS的分支）也是潜在的风险，对于建网以及运营方面会带来更多的额外支出。

上述提到的内容，很多人都为中国电信捏一把汗，因为万一有异动，大量的投入就是可能会打水漂，但明眼人都看得出，此次出海的动力是来自于更高层面的部署，运营商能够做的，就是把自己分内事做好即可。但换个角度想：谁不想进军发达地区的市场，只是无奈那些地方的市场早就被瓜分干净了。难得有个潜力巨大的市场，要承担对应的风险也是合理的。因此中国电信要做的，就是在合作方的支援之下，尽快地把网络建设起来。要知道，一张优质的4G网络在这样的市场中的竞争力，可是非常可观的（详情可以参考，印度运营商JIO的事迹），可通过建设全国第一张全4G覆盖优质的网络，依托合理的营销策略，收割海量的用户。

那么制约建网速度的因数，除了前面的地理、治安外，更多来自于菲律宾政府机构的低效。他们要想建一个基站可能要涉及到十几个部门。记得中菲曾经合作修建一条铁路，中方的人员已就位，结果因为菲方的征地缓慢而最终搁浅。

策略

进军菲律宾，光靠建设网络收取连接费用的这种长周期回报缓慢的形式肯定是不够的，还需把握更多的利润点。例如：在终端以及增值业务方面多下功夫。早在中国电信之前，国内众多的互联网公司就已经抢滩该地了，除华为、中兴等设备商外，小米，OV等终端厂家也磨刀霍霍，要知道中国高性价比的设备在这种发展中国家是有着极强的竞争力的，另外，阿里等互联网公司也通过入股当地电商平台等方式进入该地区。因此可以通过与这些公司进行深度合作，共同组建终端公司、定向流量甚至免流量等方式扩大收入形式，与其单打独斗，何不抱团进击，这不但扩大了营收，也增强应对不稳定因数的应对能力。

结语

此外，菲律宾作为一个非常西化的国家，英语普及度高，甚至连乞丐都说得流利。在这片土地上汇集了Facebook、Twitter、Google等一众顶级的西方互联公司，相信中国公司在这里的每一步，都将是为日后走得更远打好基础，所以眼前的困难，也都是值得的，愿运营商们在新的一年里能创造出更高的成绩。