赛立信通信研究部 / 作者：熟手技工 / 来源：《通信竞争》2022年第3期

2016年全球178个国家共同签署了《巴黎协定》，旨在大幅减少全球温室气体排放，希望将本世纪全球气温升幅限制在2℃以内。在这背景下，许多运营商（国内外）公布了自己的双碳行动计划（如表1所示），基本都是通过技术手段和创新运营模式，来实现单位电信业务总量综合能耗、单位电信业务总量碳排放的减少，从而达成节能减排工作的目标，然而这真的是最优选项？接下来就让我们好好唠嗑一下。

表1：11 家国际运营商碳中和相关规划/计划与实施成效

来源：中国移动研究院报告（国际领先运营商碳中和路径分析总结）

我们看到的诸多计划，都是“防守”性质的，围绕降低成本（电费）而构建，但问题在于这个过程也产生成本，例如使用可再生能源如风能、太阳能，碳排放是减少了，但是这些可再生能源的上网电价要比起传统电能高出一截；研发新技术降低基站、数据中心的能耗，但是研发、铺开的成本需要多久才能回本呢？运营追求的是攻守均衡，除了做减法，还要做加法，那么运营商在“双碳”战略中如何做加法呢，特斯拉的经验给出了一些参考。

翻开特斯拉的财报，我们意外的发现，特斯拉的营业收入除了出售电动车，还有围绕着电动车的各种软件服务，如AutoPilot高级自动驾驶、家庭充电套装等，还有一个大类就是出售碳排放权。整个2020年，特斯拉通过出售碳排放积分获得了15.8亿美元的营业收入，这一收入在2021年提到20亿美元以上。之所以能这样子操作，是因为欧美的碳排放管理制度，使得能够减少碳排放的商业行为也能获取到收益。如美国加州就制定了该州的零排放汽车法案（Zero Emission Vechile），简称ZEV，它使用积分制，规定每个车厂生产的汽车需要达到一定的零排放比例，也就是需要生产一定量的新能源车，具体不同的车有不同的积分（Model Y是4.91分），未达到积分的企业可以选择按照每差额积分5000美元向州政府缴纳罚金，或者向别的企业购买积分来完成目标。欧洲的标准更是激进，直接要求车企在2021年前将汽车二氧化碳排放量削减27%，并且销售的新车碳排放平均水平需到每公里不超过95克，如果未达标，超出排放部分将受到每车95欧元/克/公里的处罚。德国大众汽车就因未达到欧盟的排放目标，面临逾1亿欧元的罚款。特斯拉因为生产的全是电动车，在法案的规定中积攒了大量的积分，菲亚特克莱斯勒、通用、福特、本田、大众等传统车企就购买过特斯拉的碳排放积分。

所以通信运营商助力“双碳”战略，不仅可以从节能减排处着手，还可以从碳排放交易下笔，这样前有国家政策指引，中有压缩成本（电费）考虑，最后还有经济收益兜底，通信运营商的节能减排理由就更充分了。目前中国仅有《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》，在通信领域并没有相关的法规（侧重于工业方面），移动、电信、联通、广电可以牵头成立“双碳”联盟，向上级部门工信部申请制定关于通信行业的碳积分管理法规，恰好制定乘用车的积分政策就是工信部（主管部门），以此为基础扩大成员的规模，吸引如科技巨头的加入，因为科技巨头在数据中心方面同样有着不低的开销，有着共同节能减排的诉求。另一方面，基础设施也在如火如荼的准备中，2021年7月，全国碳排放权交易市场启动上线交易，企业节能减排的指标有了交易平台。

细心的读者可能会留意到，目前参与碳排放权交易市场的用户以发电行业为主，因为发电行业通过燃烧天然气、煤炭等产生的碳排放量是海量的，科技行业产生的碳排放与之相比就显得有点九牛一毛，那么运营商牵头的这个科技领域的“双碳”联盟意义在什么地方呢？答曰：寄望于未来，为求整合行业，倒逼产业升级。因为全球的科技领域都进入了慢速期，乔布斯定义的智能手机的红利已经在3/4G时代释放得七七八八。新的增长动力需要边缘计算、算力网络、AR/VR云网等，然而能耗却是5G时代一个最大的掣肘，而碳排放目前是偏向于工业领域的，所以运营商需要组织起来，向主管部门要求专门针对科技/通信领域的双碳政策，例如当算力成为一种资源的时候，通过对碳排放规则的拟定，以数据中心+5G提供的云服务，就能够对纯硬件本身形成碳优势，从而制定行业的规范。

众人拾柴火焰高，在碳排放交易权处做文章，对于中国的绿色低碳转型发展，对于最大化5G甚至6G的优势，推进科技的深层应用，无疑能提供更好的支撑。