赛立信通信研究部 / 作者：曹先震 / 来源：《通信竞争》2022年第2期

按照国家“十四五”战略规划，智慧城市建设工程已经逐渐在全国范围内试点推行，其中智慧社区作为智慧城市建设的重要组成内容，也成为三大运营商近期重点工作内容。一方面，运营商不断加大智家业务拓展力度，全面主推智家融合套餐；另一方面努力提升社区千兆网络覆盖和千兆用户规模，以此升级社区基础网络资源，为智慧社区建设提供良好的接入条件。

运营商智慧社区主推场景方案

中国电信：以“1大平台+3大触点+4项重点产品”的业务体系，实现社区内人、 车、房、智能感知设备的统一可视化管理，打造智能化的社区人居生活。

图1：中国电信智慧社区解决方案

来源：中国电信公开资料，赛立信通信研究部整理

中国移动：构建“1+7+5” OneZone智慧社区产品体系，打造专业、高效的社区管理、运营、服务一体化平台，赋能社区物业管理、公共服务、社区治理智能化，助力提升政府、社区、物业基层治理效率。

图2：中国移动智慧社区解决方案

来源：中国移动公开资料，赛立信通信研究部整理

中国联通5G未来社区：以社区信息基础设施集约建设、信息资源共享利用为根本，按照分层模块化设计思想，形成 “一个基础、 一个中枢、三类智慧应用、两大保障体系”的开放式体系结构。

图3：中国联通5G未来社区解决方案

来源：中国联通公开资料，赛立信通信研究部整理

智慧社区推进面临的困境

尽管运营商花费大量资源努力推进智慧社区建设，但推进进度却不如预期，一是千兆用户规模和渗透率提升缓慢，二是智慧社区试点和标杆建设也与发展目标相差比较大，此外，遇到的困境也比较多。

困境一：智慧社区建设各方主体难协调，主要有政府、物业、居民三大主体。1.政府是智慧社区建设的主导者和监管部门，但同时也要考虑项目收益和持续运营效果等因素，需要协调多个主体参与者，面临较多协调和沟通问题；2.物业主要考量投入产出以及效益问题，将根据自身利益来判断项目是否要引入；3.居民对于智慧社区的各项功能和服务参与程度和参与意愿均有待提升，需要对智慧社区建设有更进一步的了解和认识。

困境二: 基础网络设施升级慢。1.千兆社区：目前，运营商正大力提升千兆网络资源覆盖，但千兆用户规模和渗透率仍较低，千兆资源社区也处于建设阶段，需加大推进力度；2.智家业务：智慧家庭业务是未来接入智慧社区的重要组成部分，三大运营商目前也在大力发展智家业务，提升智家产品渗透率，但部分产品发展量仍较少，渗透率很低。

困境三：数据孤岛打通难。智慧社区涉及智能家居、智能安防、智慧物业等多个系统，不同系统在其内部的资源共享比较顺畅，但跨部门横向数据相互融合程度低，导致面对重大事件时可能出现指挥调度混乱的局面。因此，努力提升智慧社区各个系统之间的数据共享和智能分析也是智慧社区顺利推进的关键。

困境四：运营模式需创新。智慧社区的建设模式、营销模式、盈利模式等目前仍处于试点和探索阶段，需要不断从实践中总结经验，再结合各方参与主体的资源能力制定具体的实施方案。如此，才能使资源利用最大化，形成智慧社区长效运营机制，否则，智慧社区只能停留在简单的业务产品拓展层面，很难持久运营。

运营商该如何破局

首先，要将智慧社区建设当作一个系统工程来建设，循序渐进。

（一）规划引领，统筹推进：通过前期深入调研，发现智慧社区建设过程中的痛难点，立足社区实际需求，基于顶层思维理念，明确智慧社区的建设目标与发展方向，从而形成整体布局与科学规划；

（二）夯实基础，建立特色：不断加强社区基础网络、水电气、场等基础设施建设和升级，并通过数据信息化将这些基础数据汇集到系统平台，以备后续开展大数据运营；

（三）深化应用，智慧运营：根据社区需求打造符合社区的特色应用，全面深化各维度数据信息共享，深度开发利用社区数据，实现全社区范围内统一决策分析支持，建成全社区一体化的智慧社区应用体系。

图4：智慧社区推进路径

来源：赛立信通信研究部

其次，细分社区市场，实施重点突破。运营商应当关注智慧城市试点市县，依托国家政策优势，优先将这些市县的社区作为智慧社区拓展对象，在此基础上，进一步细分社区，将老旧改小区作为智慧社区重点攻坚对象，开展拓展工作。

图5：智慧社区市场细分攻坚

来源：赛立信通信研究部

最后，智慧社区建设是一项长期的系统工程，必须建立合理的长效运营机制，才能走上可持续发展的路径，运营商必须根据政府管理部门要求、自身资源配置、社区特点等因素进行综合考量，对于政府投资模式、政企合作建设模式、委托经营模式等运营模式作出合理的取舍，如此才能让自身利益最大化，否则，如果仅仅只是为了响应国家号召而勉力为之，容易脱落市场适得其反，反而不利于智慧社区的长期发展。

我国智慧社区建设正处于起步阶段，对于运营商而言充满机遇与挑战。智慧社区的建设是社区现代化治理的关键所在，运营商必须联合政府、物业、设备厂商等产业链生态圈上下游企业，协同合作，才能建立长效运营机制，实现各方主体共赢，才能不断提升智慧社区的服务能力和综合管理效率，满足社区居民生活娱乐等多样化需求，不断带动数字化产业经济的发展、社区创业商业圈的延伸和养老、健康、教育、建筑等相关产业的协同发展。