赛立信通信研究部 作者：LIN

引言

在全球气候变化背景下，实现“双碳”目标，即碳达峰和碳中和，已成为世界各国的共同追求和紧迫任务。电信行业作为数字经济的重要支柱，扮演着至关重要的角色，无论是通过推动绿色网络建设、优化能源使用效率，还是利用数字技术促进产业绿色发展，电信运营商都有能力为这一过程贡献独特的力量。

本文聚焦国内运营商在双碳背景下，从技术创新引领节能减排到赋能千行百业数字化转型，如何利用自身优势发挥关键作用，彰显行业价值，并为其他行业的绿色转型提供启发。

运营商“双碳”行动，推动行业绿色转型

中国移动：稳妥推进C2三能计划，聚焦“三能六绿”发展模式

在践行绿色低碳运营方面，中国移动深入推进C2三能计划，围绕“节能”、“洁能”、“赋能”三条主线，在“绿色网络”、“绿色用能”、“绿色供应链”、“绿色赋能”、“绿色办公”、“绿色文化”方面不断推出实际举措。中国移动表示，到2025年，节电量超过400亿度；到2025年，单位电信业务总量综合能耗下降率较2020年不低于20%。

构建绿色网络

在推进绿色基站建设方面，中国移动采用无线网络节能技术，优化网络架构，减少能源消耗和碳排放。

在浙江，中国移动针对通信站点能耗特性，研发源荷储统筹联动技术、分布式虚拟电厂技术、虚拟电表电量稽核模型、直流光伏技术等，首创通信站点源网荷储一体化能源运营体系，实现了通信站点与电网的柔性互动，填补了通信站点全方位、全流程数智化节能运营的空白。截至2023年底，中国移动浙江公司源网荷储一体化项目已为通信站点节能超过5.7亿度，减少二氧化碳排放32.5万吨，节省电费超过3.5亿元。

在山东，中国移动打造一个管理平台、两类硬件改造、三大智能升级的“一体两翼三升级”立体节能新模式，破解无线基站节能和用户上网感知难平衡、基站碳排放高、机房内部能效难统筹三大痛点，实现能源管理智慧化、能源供应清洁化、能源利用高效化。截至2023年底，年节电2.21亿度，减少二氧化碳排放12.54万吨。

在建设绿色数据中心方面，中国移动采用新型空调末端、高温冷冻水、自然冷源、市电直供与高压直流、液冷、微模块、余热综合利用等先进节能技术和措施降低数据中心的能耗。在山西，中国移动创新研发新型空调末端SmoothWind产品，通过平行布置空调与机柜，增大换热面积，实现零风阻零损耗，大幅提升机柜节能水平。2023年，SmoothWind产品完成试点验证，助力山西太原数据中心电能利用效率（PUE）降低至1.26。

推进绿色用能

中国移动正稳步降低传统能源使用率，例如在气候条件适宜地区自建小型风力、屋顶光伏等可再生能源发电装置，在数据中心、基站引入清洁能源。同时，中国移动通过采用非石化能源来降低传统用能。此外，中国移动梯级利用能源，建设电、热、冷、气等多种能源协同互济的综合能源项目，推进能源综合利用。

共建绿色产业链

在产业链方面，中国移动大力推动新兴技术与绿色低碳产业深度融合，与产业链各方共建绿色生态圈。

针对通信设备报废带来的环境污染问题，中国移动开展绿色回收，主要包括构建物资循环利用体系，制定物资回收标准及建立多种回收模式等措施实行。在山东，中国移动针对不同类别的报废物资，分类打造绿色高效循环体系，采取价格联动、平台拍卖、拆收一体化等不同举措，取得了良好的社会经济效益。

针对温室气体排放问题，中国移动强化绿色技术创新，打造基于区块链的温室气体排放管理平台。在江苏，中国移动引入产品碳足迹核算标准，基于“一码到底”和自主研发的区块链服务平台中移链（SMBaaS），打造供应链环节温室气体排放量化输出能力，实现供应链环节温室气体排放数据的可信、量化输出。

聚焦绿色赋能

在江苏，中国移动建设“海上风电+海洋牧场”5G海上能源综合体，依托海上风电，为海洋牧场、海上渔民服务、海洋环境检测和海洋监管及应急救援等提供基础网络和算力支持。

在云南红河州，中国移动联手合作伙伴建设集5G和云技术于一体的数字化绿色冶炼工厂，通过采用中国移动5G和物联网技术采集监测数据，精确控制生产过程，实现能源消耗的降低以及废料和有害物质排放的减少。

绿色办公与绿色文化

在节约办公生活资源方面，通过“5G随e签”“你说我记”“AI扫描王”等无纸化、电子化办公手段，实现“智慧法务”“智慧报账”“智慧质检”随时随地线上无纸化操作。

在降低通勤差旅排放方面，大力推行线上会议、线上培训，减少非必要差旅；根据实际差旅距离，鼓励优先选择排放相对较低的高铁出行，并通过信息化商旅平台统计员工差旅温室气体排放。

中国电信：以“1248”双碳行动计划为指引，多方位推进“双碳”工作

在推进低碳运营中，中国电信以“1248”双碳行动计划为指引，积极推进绿色云网、绿色用能、绿色办公、循环利用、绿色科创和绿色管理等领域工作，将绿色低碳贯穿企业生产经营全过程。中国电信表示，2024年综合能源耗用量强度和温室气体排放强度持续下降。

绿色云网

中国电信持续推进数据中心绿色升级，发布新一代智算数据中心（AIDC）基础设施技术方案，采用能源弹性、制冷弹性、气流优化三个关键技术，满足智算时代引发的机柜功率宽幅变化、混合制冷模式和客户流动的不确定性需求，打造面向智算的新一代灵活、弹性、绿色数据中心。同时，中国电信持续推进AI节能，自主研发智慧AI节能系统，实现对4/5G基站、通信机房和数据中心的精准节能。

绿色用能

中国电信不断加大绿色电力交易，通过跨省交易有效促进新能源富集区域资源的跨省跨区消纳，使用“证电合一”绿电规模超过11亿度，同比增长近3倍，处于国内行业领先。

在阿勒泰，中国电信为保障牧民、游客通信需求，在全区14处夏季牧场建设“零碳”基站，采用光伏能源为基站供电，实现牧场用电高峰与低谷灵活调动。“零碳”基站的成功打造有效降低基站的运营成本，项目年节电量达14.77万度，节约电费约5.9万元，减少碳排放约84.23吨。

绿色办公

中国电信积极宣传倡导节约用水和节约用纸。在用水方面，持续加强水资源使用的管理，开展污水排放治理，推进生产用水循环利用，在满足用水要求的条件下积极使用中水替代自来水，以及推广普及节水器具等。在用纸方面，加快采购供应链数字化转型，大力推广电子采购、电子订单应用，实现供应链全流程无纸化操作等。

循环利用

在构建绿色产业链方面，建立绿色包装低碳管理体系，引导供应商履行绿色低碳责任，促进供应商行为改善，并推动绿色包装工艺改进，一定程度上解决了由于整个产业链中的产品包装数量过多而造成的资源浪费和环境污染等问题。

在闲废物资回收处置方面，中国电信构建“1个核心机制+1个系统平台+N个处置阶段”的闲废物资处置管理体系，发挥供应链“链长”优势，建设闲废物资处置数智循环生态联盟，推进处置集约高效。

绿色科创

中国电信加快绿色技术攻关和转化，大力推进绿色低碳科技创新研发，已形成翼安能、翼节能、翼极冰、5G一体化智慧电源柜等一系列绿色低碳自研产品。此外，中国电信推动“产、学、研、用”全链条合作，与北京理工大学等协同建立省部级碳中和系统工程实验室，在青海成立绿色零碳创新实验基地。

绿色管理

中国电信不断提升绿色管理水平，升级双碳信息化管理手段，创新双碳管理模式。例如，启动内部碳交易试点工作，以市场化交易机制，深入挖掘降碳潜能；提升各省碳排放数据管理和治理能力，建立碳盘查与碳核查标准化流程，形成常态化机制。

中国联通：“3+5+1+1”行动，推动通信网络基础设施绿色化水平不断提高

中国联通坚持绿色发展理念，深入实施“3+5+1+1”行动，大力推动通信网络基础设施绿色化水平不断提高。中国联通表示，到2025年，单位信息流量综合能耗比“十三五”期末下降20%，单位电信业务总量综合能耗比“十三五”期末下降15%。

践行绿色低碳运营

中国联通贯彻落实国家“东数西算”工程部署，持续优化绿色数据中心发展布局。在黑龙江，中国联通将数字孪生与智慧运营相结合，打造绿色数据中心。以“数字孪生”技术实现基础设施资源3D可视化呈现和穿透，通过物理实体与数字孪生体之间形成精确映射，实现参数一致、调动一致。工程师只需鼠标拖拽即可洞察现场问题、调整设备状态、优化系统能效，电能利用效率就能降低。

中国联通在网络设施、节能、能源及供应链等方面积极推进绿色低碳技术研发与应用，加强智慧绿色运营。

网络设施：中国联通自主研发智能节能机器人，对4G/5G基站设备能耗进行智能调节，在保障网络性能及业务体验的前提下，无线网络能效大幅提升。

节能减排：辽宁联通创新采用“一机房一方案”模式，定点分析机房能耗短板，综合运用多种技术，通过机房整合、设备整治、腾退归并等举措，优化老旧通信机房气流组织形式，采取智能双循环空调等节能技术，实现机房、供电、制冷的基础设施资源同步挖潜。

绿色能源：西藏联通推广应用太阳能对通信设施的供电应用，建设太阳能中继站91个，太阳供电站址比例达到55%，太阳能装机量约92.8万峰瓦，打造绿色发展底座。

绿色办公：中国联通加快营业厅数字化转型进程，推行无纸化办公、线上办会、办公楼宇节能改造等低碳措施。

绿色供应链：中国联通通过健全物资管理办法、完善绿色采购标准及规范废弃物处置流程等方式打造透明高效的供应链管理体系，推动产品全生命周期绿色管理。

赋能绿色转型发展

数字促进绿色化转型：中国联通聚焦工业互联网、河湖治理和生态环保等领域，提供绿色发展解决方案，积极赋能产业转型升级和结构优化。例如，山东联通助力山东省生态环境厅打造“环境监测综合管理平台”，通过对省内温室气体、细颗粒物等监测站点的全量纳管，实现省内海量环境评价相关数据汇聚及多个市县大气质量评价，助力本省优良天数比例显著提升。

碳普惠服务低碳生活：中国联通率先在通信行业推出碳普惠应用“联通碳生活”，推出的碳减排计算模型通过国家级绿色交易机构权威认证。“联通碳生活”已覆盖通信、金融、生活三大场景中十余种绿色低碳行为，实现了对用户碳行为认定、碳足迹追踪、碳减排量核算、碳权益兑换的全流程闭环。

科技守护生物多样性：中国联通积极推进数字技术与河湖治理、国家公园智慧监管、野生动物保护相结合，以实际行动践行生物多样性保护。例如，中国联通以数字化技术赋能广东打造“万里碧道”，通过5G+无人机识别河道“四乱”行为，巡查效率提升12倍，利用MEC+AI等数字化手段支撑河湖健康与河长履职的分析与监管，智能识别8类非法行为，识别准确率75%以上。

双碳时代下，运营商仍面临哪些挑战

对于电信运营商而言，虽然5G等新一代信息技术的发展为社会经济的绿色转型提供了强有力的支持，但在实现自身绿色低碳发展方面，仍面临着一系列挑战。

绿色低碳标准与体系建设滞后。虽然运营商在绿色低碳发展方面做出了许多努力，但缺乏一套完善的衡量碳排放的标准和体系，使得运营商难以准确评估自身的碳排放情况，也无法有效指导节能减排工作的开展。

成本压力与经济可行性。绿色技术的研发、设备更换、能源转型等方面的初期投入通常较高，而短期内这些投资的回报率较低。运营商需要在保证经济可行性的同时推动绿色转型，这对其资金链、盈利模式等提出了更高的要求。

用户认知与行为改变。推动5G等新一代信息技术的绿色低碳发展，不仅需要运营商的努力，还需要广大用户的理解和支持。目前，部分目标用户对绿色低碳概念的理解程度不一，对使用低碳产品和服务的积极性不高。这种现象限制了电信运营商在绿色低碳中发展的步伐。

国际合作与交流有限。面对全球性的气候变化问题，国际间的合作与交流显得尤为重要。然而，由于各国在技术、政策、市场等方面的差异，国际合作与交流存在一定障碍。

电信运营商“双碳”发展策略建议

精打细算碳资产“算盘”，精准碳管。为加强碳资产管理，构建精准碳排放数据体系，需全面盘查碳资产，分析各业务环节的碳排放，并通过全链条碳排放评估与预测，优化碳决策，制定精准的低碳发展策略，减少碳排放。

完善绿色低碳相关激励机制。设计多元化的激励方式，将绿色低碳相关的考核指标融入到企业各级员工的绩效考核中，引导员工积极参与节能减排，推动企业低碳发展。

以碳数据透明升级绿色形象。电信运营商应加强碳排放信息公开，定期发布碳报告，透明展示企业在低碳发展方面取得的成果与存在的挑战，树立绿色企业形象，增强社会各界对电信运营商碳排放管理的认知与信任。

加强行业合作，形成低碳发展合力。积极参与行业间的低碳合作，联合政府、企业、研究机构等各方力量，共同制定并倡导低碳政策和标准。

结语

低碳发展是电信运营商面临的时代命题，通过不断深化低碳战略与措施，电信运营商不仅能为自身的发展创造更为广阔的空间，也能为全球的绿色低碳发展贡献力量，助力实现“双碳”目标。