如何开展乡村振兴实绩考核第三方评估工作?(准备篇)
2024-08-12   |   发布于:赛立信农业数字科技咨询

【编者按】全面推进乡村振兴战略实绩考核第三方工作主要流程,包括制定实施方案、构建评估指标评分表、设计“三度”调查问卷、数据采集、数据分析、撰写评估报告等环节,全面剖析各个环节的关键内容。



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一、制定实施方案
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开始评估前,第三方要制定可行评估实施方案,建立评估工作机制,组建评估工作组,统筹协调评估工作。实施方案主要内容应包括评估原则、评估时间、评估对象和评估内容、评估方式、实施步骤及时间安排、注意工作事项等。

项目组开会研究制定评估方案

(一)评估对象和评估内容

实施乡村振兴战略第三方评估的评估对象是各级党政领导班子和领导干部。主要包括三种类型,一是省考核市、市考核区(县)、县考核乡镇(街道)的原则,进行逐级考核;二是省直接考核市、县;三是省、市、县乡村振兴领导小组成员单位纳入考核。

全面实施乡村振兴战略第三方评估的评估内容为推进乡村振兴战略的实施情况。重点围绕五大振兴的内容展开,基本均以粮食安全和重要农产品供给、巩固脱贫攻坚成果、乡村产业发展、乡村建设、促进共同富裕、乡村治理等作为主要指标进行评价。

(二)评估方式及研究方法

在数据采集方面的研究方法包括现场调研、问卷调查、资料核验、座谈访谈等。


(三)实施步骤及时间安排

在制定实施方案时,应按照实施步骤和评估工作的总时长,合理安排时间和分配人员。实施步骤主要包括资料准备、现场调研、数据采集及分析、报告编写及提交、评估总报告审议等。另外,数据采集阶段的人员需求较大,对于较大区域的调研来说,一般采用分组调研的形式,整个数据收集过程中,要注意及时对数据整理,以便于后期的数据分析工作。

项目工作人员组织分组及详解项目流程


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二、构建评价指标
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全面实施乡村振兴战略评估指标体系要根据地区的实际情况、结合各地考核办法及实施细则等进行设计,既要保持一定的差异性以保证评估结果公平公正,也要保持一定的统一性以使被考评对象之间具有可比性,使评估结果全面、客观、准确地反映乡村振兴实施的真实情况。如2022年度广州市实施乡村振兴战略评估工作指标以农村人居环境、乡村建设、乡村发展、乡村治理、城乡融合等工作作为重点评估内容;深圳市则以重点围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、城乡融合产业发展、乡村建设、农村综合改革、乡村集体经济发展、促进共同富裕、加强党对农村工作的全面领导等方面评估内容。


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三、设计调查问卷
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问卷设计可采用李克特量表的形式设置,不同模块的权重以专家评价法或均等法等方式确定。对各级干部、新型农业经营主体、农民群众等对乡村振兴战略的知晓度、支持度、满意度及乡村振兴有关部署落实情况进行调查。调查内容应结合评价指标体系进行设计。

(文章来源:赛立信农业数字科技咨询事业部)

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