2026年7月，国务院正式批复《扩大消费“十五五”规划》。同期，国务院通过新《全民健身计划（2026—2030年）》，经国务院批复同意，国家体育总局发布《体育强国建设“十五五”规划》。此前，国务院办公厅印发的《关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见》已明确提出“发展户外运动产业，制定新一轮户外运动产业发展规划”，并部署“推动建设高质量户外运动目的地”。政策密集部署，户外运动产业迎来重要发展窗口期。

一、政策框架：户外运动产业顶层设计日趋完善

《关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见》将户外运动与赛事经济、冰雪经济、体育用品升级并列为重点任务，要求制定新一轮户外运动产业发展规划。《体育强国建设“十五五”规划》要求加快体育产业提质扩容升级，推动体育产业跨界融合、跨域协同发展。《全民健身计划（2026—2030年）》则从民生端提出“更精准、更广泛、更智慧、更融合、更规范”的方向。政策从产业规划、消费场景、公共服务等多维度形成合力，户外运动产业的制度基础日益坚实。

二、细分品类：山地、水上、航空各具发展特色

户外运动产业覆盖面广、产业链长。从市场实践看，山地户外、水上运动、航空运动三大品类已形成较为清晰的发展特征。

1.山地户外：基础最大、参与最广

山地户外涵盖徒步、登山、露营、越野跑、攀岩、山地自行车等，是户外运动产业中参与门槛最低、人群基础最广的板块。政策明确提出“推动建设高质量户外运动目的地”，山地户外目的地是重要类型。

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从市场机会看，山地户外领域的关注点集中在三个环节：一是目的地基础设施，包括步道系统、营地网络、标识体系、应急救援站点等；二是装备制造与零售，轻量化、智能化、环保化是产品升级方向；三是赛事与活动运营，越野跑、山地马拉松等赛事IP具有较强的地方经济带动效应。山地户外目的地建设正从“景点思维”转向“目的地思维”，强调住宿、餐饮、培训、租赁、救援等综合服务配套，为具备综合运营能力的企业提供了空间。

2.水上运动：滨水资源价值加速释放

水上运动包括帆船、皮划艇、桨板、冲浪、潜水、赛艇等。随着滨水空间治理和公共码头建设的推进，水上运动正从沿海向内陆湖泊、河流延伸。政策提出“拓展健身运动消费场景”。从市场实践看，水上运动是滨水空间消费场景拓展的重要方向。

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水上运动领域的机会体现在：水上运动中心建设与运营，包括码头、泊位、仓储、培训中心等；赛事经济，帆船赛、桨板赛等对举办地旅游消费拉动明显；装备制造，桨板、皮划艇等器材的国产化替代空间较大。水上运动与滨水商业、文旅项目的结合日益紧密，形成“水上运动+滨水休闲”的复合业态。

3.航空运动：低空经济与体育的交叉地带

航空运动包括滑翔伞、动力伞、热气球、跳伞、无人机竞速等。这一品类与低空经济政策高度关联，具有显著的跨界特征。政策提出“推动体育产业跨界融合”。航空运动与低空经济、旅游、科技等领域存在天然关联，是这一方向值得关注的品类。

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从产业链构成看，航空运动领域主要涉及三个环节：航空飞行营地建设，涵盖起降场地、机库、培训设施等；赛事与体验运营，滑翔伞、热气球等体验项目具有较高的客单价；装备与安全系统，包括飞行器制造、通信导航、气象监测、应急救援等。航空运动对空域管理、安全监管有较高要求，政策落地节奏和地方试点进展是影响市场发育的关键变量。

三、“高质量户外运动目的地”：从概念到实践载体

从政策部署看，高质量户外运动目的地建设聚焦于解决户外运动设施供给不足、服务标准缺失、安全管理薄弱等问题。其核心特征包括：资源禀赋优良、设施体系完善、服务配套齐全、管理规范有序等。

从市场机会看，高质量户外运动目的地建设涉及的环节较为多元：前期规划与咨询，目的地需要系统性的资源评估、市场调研和业态规划；基础设施建设，包括场地建设、智慧系统、标识体系等；运营服务，包括赛事活动、教育培训、装备租赁、救援保障等；数字化平台，目的地管理、预约预订、安全监控、数据分析等环节均需要技术支撑。

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四、科技赋能：机器人及智能技术的户外应用

户外运动产业的升级，离不开科技支撑。当前，机器人及智能技术正逐步渗透到户外运动场景，形成新的产品品类。

运动辅助与外骨骼机器人。外骨骼机器人原本应用于医疗康复和工业领域，近年来开始向户外运动场景延伸。在徒步、登山等活动中，轻量化外骨骼可为使用者提供助力，降低体能消耗。部分企业已推出面向户外爱好者的消费级产品，这一品类与户外运动装备的智能化趋势高度契合。

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智能跟随与拍摄设备。户外运动对影像记录有较强需求。智能跟随无人机、自动拍摄机器人等产品，可解决户外场景中单人拍摄、复杂地形跟拍等痛点。随着AI视觉识别和自主避障技术的成熟，这类设备正从专业领域向大众消费市场渗透。

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救援与安全机器人。户外运动的安全保障是产业发展的基础。救援机器人、水下搜救设备、智能定位终端等产品，可提升户外运动的应急救援效率。政策对户外运动安全管理提出明确要求。从应用场景看，救援机器人及相关安全系统在户外运动目的地建设中具有明确需求。

智能装备与数据服务。智能穿戴设备、运动数据分析、AI教练等正在改变户外运动的训练和体验方式。AI可通过分析徒步轨迹、心率、步频等数据，为用户提供个性化的路线建议和体能管理方案。这类数据服务不仅面向个人用户，也可为目的地运营方提供客流分析、安全预警等服务。

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科技与户外运动的融合尚处于起步阶段，但政策鼓励“人工智能+”行动在体育领域的应用，为这一方向提供了明确的政策支持。

结语

《体育强国建设“十五五”规划》提出，到2030年努力实现体育产业总规模超过7万亿元。户外运动作为体育产业的重要组成部分，发展空间与政策红利密切相关。从发展趋势看，户外运动产业正呈现大众化、融合化、智能化、规范化特征。从地方实践看，目的地建设可带动区域经济、乡村振兴和城市活力；从市场机会看，装备、赛事、培训、科技服务等环节均有发展空间；从专业服务需求看，市场调研、消费者洞察、可行性评估等需求也将随之增长。

赛立信集团长期深耕市场调研与数据服务领域，近年来持续拓展体育产业相关业务，已为国际顶级赛事提供综合评估服务。在户外运动产业加速发展的背景下，赛立信可依托消费者研究、目的地评估、产业监测、满意度调研等专业能力，为地方政府、运营企业、投资机构提供决策参考。政策已至，市场可期。能否抓住这一轮机遇，取决于对政策的准确理解、对市场的深入洞察、对产品的持续创新。赛立信期待与各方携手，共同把握户外运动产业的黄金窗口。

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出品：赛立信体育产业研究组